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抓实安全生产根本 坚持创新全力推进
 永州市举行落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》情况新闻发布会
  • 2020-12-31 10:35
  • 来源: 湖南日报·新湖南客户端
  • 发布机构:永州市行政审批服务局
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湖南日报·新湖南客户端12月30日讯(记者 刘跃兵 通讯员 龙桂花)12月30日上午,永州市落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》情况新闻发布会召开。发布会上,永州市应急管理局党组书记、局长段灵利就全市安全生产条件完善和保障工作有关情况作介绍。

今年来,永州市应急管理局围绕一个目标,即“零事故、零伤亡”,坚决落实两个责任,即履行贯彻习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示、推进《全国安全生产专项整治三年行动计划》在全市贯彻执行的政治责任,履行“不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动”法条铁律的法律责任,创新思维方式,以安全生产条件为根本,创新顶层设计,健全三个规范工作遵循,创新监管手段,推行“一码通管”云监管,创新工作机制,推动“点线面”共促共建,探索出了安全生产专项整治新模式新路径,推动安全生产工作实现五个转变,即从感性认识向理性认识的转变,从落实责任向完善安全生产条件的转变,从治标向标本兼治的转变,从大水漫灌向精准滴灌的转变,从繁向简的转变。12月22日,国务院安委办主办的全国安全生产简报第28期(总第1101期)(全国安全生产专项整治三年行动专刊第18期)刊登文章《湖南永州多措并举完善和保障安全生产条件》推介我市安全生产专项整治创新做法。

会上,段灵利表示,将持续为实现“从根本上消除事故隐患”的目标上下求索、砥砺前行,突出抓好三个结合,即与安全生产专项整治三年行动相结合、与安全标准化建设相结合、与日常安全管理相结合,在全市高危和重点行业领域部署深入推进,持续完善和保障企业安全生产条件,为探索安全生产三年专项整治行动新路径贡献力量。

会上,在记者提问环节中,相关负责人就安全生产条件、“五四四”工作规范、一码通管等方面答记者问。

附: 永州市落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》情况新闻发布词

市应急管理局党组书记、局长 段灵利

(2020年12月30日)

新闻媒体各位记者朋友们:

大家上午好!

今天我们在这里召开永州市落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》情况新闻发布会,我谨代表市安委办、市应急管理局,向与会各位领导、各位来宾、新闻界的朋友们表示热烈的欢迎!

今年来,我们围绕一个目标,即“零事故、零伤亡”,坚决落实两个责任,即履行贯彻习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示、推进《全国安全生产专项整治三年行动计划》在全市贯彻执行的政治责任,履行“不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动”法条铁律的法律责任,以安全生产条件为根本,创新开展企业安全生产条件完善和保障工作,推动安全生产工作实现五个转变,即从感性认识向理性认识的转变,从落实责任向完善安全生产条件的转变,从治标向标本兼治的转变,从大水漫灌向精准滴灌的转变,从繁向简的转变,探索出了安全生产专项整治新模式新路径。12月22日,国务院安委办主办的全国安全生产简报第28期(总第1101期)(全国安全生产专项整治三年行动专刊第18期)刊登文章《湖南永州多措并举完善和保障安全生产条件》推介我市安全生产专项整治三年行动创新做法。

下面我向大家介绍我市企业安全生产条件完善和保障工作开展情况。

一是创新思维方式,以安全生产条件为根本。为贯彻落实习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示、推进安全生产专项整治三年行动走深走实,我局成立工作专班,先后23次深入工业园区开展调研、探寻论证,认为“一切安全事故的发生,都是在安全生产条件不具备的情况下,从事生产经营活动造成的”、“安全生产条件就是安全生产的根本”“完善和保障安全生产条件就是消除事故隐患”。5月份,我市印发活动方案,在小微生产经营单位实施安全生产条件卡片式管理,在高危、重点、规模以上生产经营单位实施安全生产条件清单式管理。

二是创新顶层设计,健全三个规范工作遵循。企业、部门如何开展完善和保障安全生产条件工作?工作专班潜心研究制定了企业、部门、技术服务机构完善和保障企业安全生产条件“五四四”工作规范,为企业、部门和技术服务机构提供工作指南和遵循。截至目前,全市146家试点企业,共梳理企业(车间、班组)安全生产条件15724条,梳理岗位安全生产条件27816条。同时,建立全员岗位责任制,将完善和保障责任落实到岗到人。

三是创新监管手段,推行“一码通管”云监管。上线运行“企业安全生产条件动态监管云平台”,实现一码通管。一个岗位对应一个二维码,员工上岗前,扫码核对本岗位安全生产条件具备状况,确认条件完备后再开工,安管员及时掌握各岗位条件具备状况,实行动态管理;监管部门即时连线了解企业安全生产条件具备状况,实施精准监管。目前146家试点企业2193个主要岗位均设立了二维码,31894名员工直接扫码履行岗位安全生产责任。

四是创新工作机制,推动“点线面”共促共建。构建“1+4+9+12”工作机制,“1”即1个市级工作专班。“4”即4个坚持,坚持政府主导、企业主体、行业推动、社会监督。“9”即应急、交通、住建等9个市级部门工作组,“12”即12个由示范企业及所在县区部门为成员的县区工作组,充分发挥示范企业典型引路,示范带动其他企业完善和保障安全生产条件。今年以来,工作专班进机关、进企业宣讲《完善安全条件,保障生产安全》173场次,技术服务机构开展企业专题培训321场次;按照“一周一现场”的方式,先后在县区举办7场推进会,营造认同、主动抓安全生产条件完善和保障的浓厚氛围,形成了创新开展安全生产专项整治行动的良好态势!

下一步,我们将持续为实现“从根本上消除事故隐患”的目标上下求索、砥砺前行,突出抓好三个结合,即与安全生产专项整治三年行动相结合、与安全标准化建设相结合、与日常安全管理相结合,在全市高危和重点行业领域部署深入推进,持续完善和保障企业安全生产条件,为探索安全生产三年专项整治行动新路径贡献力量。

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