为提升企业登记机关便利化服务能力,优化营商环境,方便群众办事,我局根据实际情况,特推出以下新举措:
一、实行全程电子化登记和核发电子营业执照。一是企业申请办理名称预先核准、设立登记实行网上提交申请资料,企业登记窗口网上核审,批准后,申请人可携带书式资料到登记窗口领取营业执照,申请人到窗口可实现最多跑一次;二是企业申请办理登记业务,申请领取电子营业执照,可实行网上提交申请资料,通过下载手机APP软件,进行网上签名、验证身份信息,登记机关网上审核通过后,核发电子营业执照,申请人在手机上领取电子营业执照,实行申请人与登记机关工作入员“零见面”。
二、开展最多“跑一次”登记改革。
(一)主要内容
1、一厅办理。在市工商局企业注册登记窗口一站办齐“最多跑一次”清单事项,领取整合有关证照和事项的“多证合一、一照一码”营业执照。在企业注册登记窗口完善排队叫号预约系统、多媒体设备、触摸屏、自助电脑等设施,在永州工商红盾信息网公布办事指南、网址和其他服务内容,提供各类示范样本,供群众和企业查阅参考,开放免费WIFI,方便群众和企业自动查阅、办理相关事项。
2、一站导办。采取购买服务的方式,在企业注册窗口设置导办台,负责辅助取号、业务咨询、服务引导、填表指导,提供面对面的贴心服务。导办人员接受咨询做到问题应知应会的一口说清,当场不能答复的,引导到登记窗口。窗口工作人员严格执行《首问负责制度》和《一次性告知制度》,一次性告知群众和企业办事流程以及所需提交的材料。设立专业受听咨询员岗位,咨询员用语要规范、态度和蔼、解答清晰,咨询员对群众和企业的咨询及时登记,一次性作出明确答复,做好记录。当场不能答复的,应告知答复时间、方式及其他咨询途径,并及时对咨询问题通过电话或信函方式一次性作出明确答复。
3、一窗受理。建立和完善“多证合一”一窗受理机制,实现“一窗受理、集成服务、限时办结”。每个登记窗口均可办理内资、外资企业设立、变更、注销、备案及股权出资等相关清单内的事项。
4、一网通办。大力推进全程电子化登记系统的应用,鼓励和引导申请人的相关登记实行网上登记和全程电子化登记,在永州工商红盾信息网开通网上咨询、网上查询、网上预约、网上登记等功能,提供在线实时咨询答复,设置“最多跑一次”专栏,可查询或下载办事所需的资料和范本;设置全程电子化登记系统连接端口,注册登记通过网上系统进行申报,经网上审核后,企业最多只需到窗口来一次,并且一次性提交材料,当场领取“多证合一、一照一码”营业执照;申请人也可选择使用无纸全程电子化登记系统申报办理相关登记,申请人一次都不用跑,直接在手机上领取电子营业执照。
5、一次办结。及时受理群众和企业提出的登记事项的申请,对申请材料齐全且符合法定形式的,或者申请材料存在可当场更正的,应当场受理;对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当场予以指正;存在其他不予受理情形的,应当场告知。当场受理的资料齐全、符合法定形式的申请,应当场办结。因申请人不按法定要求提交申请资料的,不适用本方案。
6、一单速达。可根据群众和企业需求采取由政府购买速递服务方式送达营业执照和核准通知书等相关文书,寄递服务实行专人管理,做到“单号可查、记录可溯”,确保准确高效。
(二)企业登记“最多跑一次”事项清单
序号 具体事项 最多跑动次数 1 企业名称预先核准 0次 2 有限公司设立登记 1次 3 有限公司变更登记 1次 4 有限公司注销登记 1次 5 分公司设立登记 1次 6 分公司变更登记 1次 7 分公司注销登记 1次 8 非公司企业法入开业登记 1次 9 非公司企业法人变更登记 1次 10 非公司企业法人注销登记 1次 11 营业单位及法人分支机构开业登记 1次 12 营业单位及法人分支机构变更昼记 1次 13 营业单位及法人分支机构注销登记 1次 14 企业集团注销登记 1次 15 企业集团修改章程备案 1次 16 公司备案(设立分公司备案,公司董事、监事、经理备案)、公司章程修改备案 1次 17 非公司企业法人因主管部门改变不涉及原主要登记事项变更的备案 1次 18 外商投资企业董事会成员备案 1次 19 外国合伙人变更境内法律文书送达接收人备案 1次 20 企业注销清算组备案 1次 21 增加营业执照副本 1次 22 换发、补发营业执照 1次 23 企业书式档案查询 1次
说明:1、上述项目只限办理网上登记事项和实行全程电子化登记事项。
2、上述项目均不含涉及设立、变更、注销登记前置审批及根据企业登记程序规定,须进行核实的事项。暂时不含股份有限公司,待条件成熟时再予以纳入清单目录。
三、市工商局与市建行、市交通银行达成合作协议,在中心城区的上述两家银行所有营业网点,均可为企业全程免费代办登记业务。